羅小布：靠行政手段阻攔IPTV/OTT沒出息
按中國有線電視的發(fā)展承載著多個層面的目標(biāo)。從國家層面來看，有線電視行業(yè)被賦予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代傳播體系重要構(gòu)成的特殊地位與責(zé)任。從產(chǎn)業(yè)層面來看,有線電視行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)行業(yè)規(guī)模與實力的提升,并完成與信息產(chǎn)業(yè)鏈的對接與融合。從企業(yè)層面來看,收入利潤的增長、競爭能力的提升等都是企業(yè)生存與擴張的基本需求。從有線電視行業(yè)自身來看,三網(wǎng)融合背景下的實踐與轉(zhuǎn)型正在促使有線電視的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈分解,并形成新的網(wǎng)絡(luò)狀產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。這就使得模塊化分工成為實現(xiàn)有線電視產(chǎn)業(yè)鏈整合與創(chuàng)新的有效途徑,而完善公司治理結(jié)構(gòu)、加大技術(shù)研發(fā)投入、提高資本運作能力、注重人才引進與培養(yǎng)則成為可供選擇的競爭力塑造手段。2015年的有線電視網(wǎng)絡(luò)會如何發(fā)展？業(yè)內(nèi)人士對此有哪些思考與見解？
3月3日，歌華有線副總經(jīng)理羅小布表示，廣電設(shè)置這么多門檻誰都沒攔住IPTV/OTT長驅(qū)直入。IPTV和OTT在北京都沒有很好的發(fā)展空間，歌華有線靠的不是行政手段來設(shè)置門檻，而是要用好的服務(wù)留住用戶。羅小布表示，用行政手段設(shè)置門檻是最沒有出息的行為。
一、2015年，廣電網(wǎng)絡(luò)/有線電視如何破局？
1、廣電網(wǎng)絡(luò)必須牢記，為人民服務(wù)。
在采訪的一開始，羅小布就給廣電行業(yè)同仁提出了一個非常有誠意的建議，他認為有線電視目前最需要解決的問題是黨性問題，不要天天跟老百姓過不去，讓黨和政府心理作梗，這樣肯定死路一條，請廣電行業(yè)的朋友都珍重！
有線運營商一定要做到2點：首先不要反黨，要真正理解黨的宗旨意識，踏踏實實為人民服務(wù)；其次堅持走社會主義道路，不要到老百姓口袋里搶錢，多為老百姓爭取公共福利。
2、把控服務(wù)這一關(guān)，而不是靠行政手段阻攔IPTV/OTT
首先澄清一下三網(wǎng)融合的概念，三網(wǎng)是固網(wǎng)、移動網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)，根本沒有廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)一說。對于任何一個有線運營商來說，三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)就2點，首先是怎么把政治社會業(yè)務(wù)（電視業(yè)務(wù)）做好，其次就是如何把手機服務(wù)好，對于有線運營商來說就是如何把電視內(nèi)容搬到手機上，讓老百姓在家里利用家庭網(wǎng)關(guān)給手機加油，把電視帶到地鐵上觀看，而不是通過3G/4G上網(wǎng)觀看。
運營商不要設(shè)任何門檻，讓老百姓自由選擇，要拼的是服務(wù)。廣電設(shè)置這么多門檻誰都沒攔住，IPTV/OTT長驅(qū)直入。再來觀看一下歌華有線，IPTV和OTT在北京都沒有很好的發(fā)展空間，所以說不能靠行政手段來設(shè)置門檻，而是要用好的服務(wù)留住用戶。羅小布說到，用行政手段設(shè)置門檻是最沒有出息的行為。方便、簡單、實用、便宜，達到這四個標(biāo)準(zhǔn)就是符合老百姓需求的好終端。
有線電視的OTT就是OTT互聯(lián)網(wǎng)、OTT移動網(wǎng)，把有線電視內(nèi)容通過互聯(lián)網(wǎng)/移動網(wǎng)傳到手機終端上。
3、云平臺必須做，一定要面向全網(wǎng)絡(luò)、全終端
2014年，云服務(wù)在各行各業(yè)落地開始加速，有線電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該如何逐步發(fā)展自己的“云”業(yè)務(wù)呢？
羅小布認為，如今人們在電視機上面的消費非常困難，因為電視消費必須要有一定的時間地點，而最簡單的方式就是用手機，所以現(xiàn)在無論搭建什么云平臺，都一定要以手機為中心。構(gòu)建云平臺一定要滿足3個條件：第一面向全網(wǎng)絡(luò)，包括有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)；第二面向全終端，包括PAD、手機、TV；第三是強調(diào)任意地點、任意終端都能消費你的內(nèi)容，也就是說云平臺為基礎(chǔ)的情況下，有線網(wǎng)絡(luò)不是簡單做什么業(yè)務(wù)的問題，而是由媒介向媒體轉(zhuǎn)型的問題。
4、廣電運營商做寬帶？該扔則扔
2014年，很多廣電運營商都紛紛開始寬帶業(yè)務(wù)。但羅小布在接受采訪時表示，這并不是一個明智的選擇。羅小布從2個維度進行了分析，首先根據(jù)波士頓理論的第一個維度來說，寬帶整個行業(yè)都是低增長率；其次從波士頓理論第二個維度來講，廣電在整個寬帶市場也是低占有率；低增長率以及低占有率的業(yè)務(wù)在波士頓理論里面被稱為瘦狗型業(yè)務(wù)，這種業(yè)務(wù)該扔的就要扔掉。
二、歌華有線2015以及歌華有線20年來的良心之路
在歌華有線2015年工作會議上，郭章鵬董事長深入分析了公司當(dāng)前面臨的宏觀環(huán)境、政策環(huán)境、行業(yè)環(huán)境，以及公司當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，要求歌華有線上下緊緊把握難得的戰(zhàn)略機遇期和跨越發(fā)展黃金期，全面深化“一網(wǎng)兩平臺”發(fā)展戰(zhàn)略，加快全媒體產(chǎn)業(yè)布局，全力探索打造新型媒體集團，并提出七方面要求：一要講政治，顧大局；二要戒驕戒躁；三要搶抓機遇；四要堅持改革創(chuàng)新；五要加大對外合作；六要堅持不懈地做好服務(wù)工作；七要持續(xù)深入地改進作風(fēng)。
據(jù)羅小布介紹，這些年來，歌華有線一直一直以為人民服務(wù)為發(fā)展主線，做了20件對得起首都百姓的事。
第一件：當(dāng)初發(fā)展有線電視讓百姓看到更多、更清晰的模擬電視；
第二件：歌華按戶收費，不按端收費，而且第二端以上保留三十多套模擬電視，保護了百姓的電視機投資，即讓百姓的多臺電視機不浪費；
第三件：歌華把付費電視買斷，免費提供給百姓，豐富了百姓廣播電視文化生活；
第四件：一百多套電視回看全部免費，把黃金時段還給百姓，百姓可按自己的黃金時段收看自己喜歡的節(jié)目；
第五件：總局推廣直播衛(wèi)星，讓百姓有新的選擇；
第六件：總局推廣高清，歌華所有的高清全部免費，包括高清回看；
第七件：歌華幫助政府免費發(fā)放高清交互機頂盒；
第八件：盡管漲了一點價，支持了高品質(zhì)的3/5/6/8頻道，百姓理解，也很開心；
第九件：總局把央視和地方臺節(jié)目徹底公益化，準(zhǔn)備開展免費的地面廣播；
第十件：歌華免費提供十一年制全套教育的“北京數(shù)字學(xué)校”，VOD點播，解決了教育公平問題；
第十一件：開設(shè)電視院線，即以家庭為單位、平均3個人的院線，讓百姓看新片和大片；
第十二：開了五個免費輪播高清頻道，特別是高清韓劇頻道，深受百姓喜歡；
第十三件：歌華率先推出大卡一體機；
第十四件：歌華率先推出語音遙控器，讓百姓想看什么說一聲就行；
第十五件：歌華讓北京百姓春晚、世界杯等不用熬夜!
第十六件：歌華遠程醫(yī)療試驗，得到馬凱副總理的好評："你們做了一件大好事!"
第十七件：廣電不計代價保障安全播出!
第十八件：讓老百姓通過有線電視免費聽廣播；
第十九件：歌華回看《電視劇專區(qū)》，讓電視劇連續(xù)起來看；
第二十件：歌華在北京市政府的支持下，盡管超過過去五倍以上的應(yīng)用和服務(wù)，至今未漲價！
三、給國網(wǎng)的建議
在三網(wǎng)融合的大背景下，服務(wù)水平正逐漸成為企業(yè)的核心競爭能力，特別是隨著技術(shù)的進步和市場的發(fā)展，各個運營商提供的產(chǎn)品同質(zhì)化程度變高，價格趨向統(tǒng)一和透明，在這種情況下，服務(wù)就顯得尤為重要，如何從客戶的感知出發(fā)，提高客戶滿意度，提升有線電視網(wǎng)絡(luò)的核心競爭力。而這，若有國網(wǎng)的帶領(lǐng)，會不會事半功倍呢？
在采訪過程中，羅小布給國網(wǎng)的未來發(fā)展提出了30個建議：
第一個建議：實現(xiàn)國網(wǎng)與各地網(wǎng)絡(luò)公司萬兆互聯(lián)，并構(gòu)建電視傳輸網(wǎng)、城市電視交換網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)緩存和鏡像對沖網(wǎng)、全國骨干網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)度網(wǎng)以及內(nèi)容交換平臺；
第二個建議：建立全國新聞拆條中心，并匯聚含區(qū)縣在內(nèi)的所有新聞，日拆條量超過1500小時；
第三個建議：在拆條基礎(chǔ)，建立面向全媒體的云平臺和分發(fā)網(wǎng)；
第四個建議：承接國家級項目，如遠程醫(yī)療；
第五個建議：建立國家Cable實驗室；
第六個建議：成立國際互聯(lián)網(wǎng)電視交換局，并借此申請互聯(lián)網(wǎng)出口；
第七個建議：建立全媒體視頻監(jiān)控中心；
第八個建議：構(gòu)建國家公共服務(wù)移動網(wǎng)；
第九個建議:盡快組織統(tǒng)一確定跨省產(chǎn)品與業(yè)務(wù)交換的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；
第十個建議：構(gòu)建各省優(yōu)勢互補、利益共享、合作多贏的運營機制和生態(tài)環(huán)境；
第十一個建議：為與互聯(lián)網(wǎng)對接，建立電視引入互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的審查中心和全媒體適配中心；
第十二個建議：建立電視劇交易中心，同時建立電視劇交易反腐機制；
第十三個建議：開辦幾個國網(wǎng)頻道解決生存問題；
第十四個建議：建立全國公益演出直播網(wǎng)；
第十五個建議：建立電子圖書全媒體發(fā)行平臺；
第十六個建議：建立電影全媒體發(fā)行網(wǎng)；
第十七個建議：建立游戲交易、適配平臺，以及游戲發(fā)行網(wǎng)；
第十八個建議：構(gòu)建文化藝術(shù)品交易平臺，以及文化藝術(shù)品展播網(wǎng)；
第十九個建議：構(gòu)建農(nóng)村4K電影放映網(wǎng)；
第二十個建議：構(gòu)建全國基層公共文化中心服務(wù)網(wǎng)；
第二十一個建議：文化扶貧工程，包括有聲電視圖書館下鄉(xiāng)工程；
第二十二個建議：仿真博物館和科技館制作、發(fā)行工程；
第二十三個建議：文化信息服務(wù)云工程，以移動終端為主；
第二十四個建議：優(yōu)質(zhì)教育電視工程；
第二十五個建議：利用公共服務(wù)移動網(wǎng)，開展可下載的數(shù)字廣播工程；
第二十六個建議：建立全國旅游文化資源交換網(wǎng)，并展播；
第二十七個建議：少數(shù)民族文化、民族語言頻道扶持工程；
第二十八個建議：黨員、法律教育等專項宣傳工程；
第二十九個建議：構(gòu)建國際文化、教育、旅游交易和交換平臺；
第三十個建議：公共文化電子媒體基地建設(shè)工程，如農(nóng)村電子書屋基地、殘疾人電子讀物或可視物生產(chǎn)基地。
羅小布的建議是忠懇的，國網(wǎng)2015年能否跟上節(jié)奏呢？2月13日，新聞出版廣電總局印發(fā)了《加快推進全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展試點工作方案》的通知(新廣電發(fā)[2015]29號)。看來國網(wǎng)已經(jīng)是箭在弦上，不得不發(fā)了……
除了有線電視網(wǎng)絡(luò)的整合工作，2015年國網(wǎng)公司需要加大與地方有線的合作，在智能終端上做一些實質(zhì)性的事——建立智能終端融合平臺。
此外，在2015年，國網(wǎng)公司還需加大力度申請各項電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)和相關(guān)牌照，加大力度申請全國有線電視集成播控平臺、新媒體集成播控平臺經(jīng)營資質(zhì)等。
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